COLOMBIA, 11 de noviembre de 2026. La Secretaría de Economía de México emitió la Norma Oficial Mexicana de Emergencia NOM-EM-023-SE-2026, que establece especificaciones de calidad obligatorias para los cementos hidráulicos fabricados, importados o comercializados en el país. Esta medida, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 2 de noviembre de 2026, tiene como fin fortalecer la seguridad de las construcciones y proteger la vida de las personas mediante el aseguramiento de materiales que cumplan con estándares técnicos estrictos.
El nuevo marco normativo es resultado del trabajo conjunto de la Secretaría de Economía, la Unidad de Normatividad, Competitividad y Competencia, la Dirección General de Normas, especialistas de la industria cementera, organismos evaluadores e instituciones académicas. El documento establece métodos de prueba, especificaciones de calidad y requisitos de información comercial para el cemento hidráulico, insumo crítica en el sector de la construcción.
En un contexto donde México registra miles de sismos anuales, según el Servicio Sismológico Nacional, la robustez de las construcciones depende en gran medida de los materiales empleados. Por ello, garantizar que el cemento utilizado cumpla con los niveles de calidad definidos reduce significativamente la vulnerabilidad estructural y protege a la población.
Impacto en la industria y la competencia
Esta norma de emergencia además de apuntalar la integridad de las edificaciones, fortalece la industria formal del cemento, la cual representa ingresos estimados en 432 mil millones de pesos anuales. Según la Cámara Nacional del Cemento (CANACEM), el mercado informal genera una afectación por aproximadamente 5 mil 800 millones de pesos al año y abarca alrededor de 576 mil toneladas anuales de cemento. Con la implementación de esta regulación se espera combatir la competencia desleal y promover condiciones más equitativas.
Cabe destacar que el 60 por ciento del cemento que circula en México se destina a la autoconstrucción de vivienda y obras menores, sector donde esta norma representará un avance en seguridad para millones de familias mexicanas. Establece un piso mínimo de calidad que protege sus inversiones y fomenta un ambiente competitivo más justo para fabricantes formales del producto.
Compromiso del Gobierno mexicano
El Secretario de Economía, Marcelo Ebrard Casaubon, en representación del Gobierno encabezado por la Presidenta Claudia Sheinbaum Pardo, consideró que esta medida refuerza la Infraestructura de la Calidad como herramienta para el desarrollo económico y bienestar social. La regulación se inscribe en un esfuerzo mayor para fortalecer la normalización y la evaluación de la conformidad, pilares para un México más seguro, productivo y competitivo.
El texto completo de la Norma Oficial Mexicana puede consultarse en el Diario Oficial de la Federación a través del sitio: https://dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5802721&fecha=02/11/2026
Redacción MEXICOMEX
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