COLOMBIA, 10 de noviembre de 2026. La Secretaría de Economía de México publicó la Norma Oficial Mexicana de Emergencia NOM-EM-023-SE-2026, que establece especificaciones de calidad obligatorias para los cementos hidráulicos producidos, importados o comercializados en ese país, con el propósito de fortalecer la seguridad en las construcciones y proteger la vida de las personas.
Esta regulación, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 2 de noviembre de 2026, exige requisitos técnicos verificables para el desempeño del cemento y previene riesgos asociados con materiales que no cumplen con las especificaciones de calidad mínimas. La medida busca impulsar el desarrollo de la industria formal del cemento, combatir la competencia desleal y generar condiciones equitativas en el mercado.
Objetivos de la norma y contexto
El Gobierno de México, liderado por la Presidenta Claudia Sheinbaum Pardo y con la Secretaría de Economía a cargo de Marcelo Ebrard Casaubon, impulsa esta norma para fortalecer la infraestructura de la calidad, proteger a la ciudadanía y fomentar un entorno económico más competitivo y seguro. La norma genera un avance significativo en normalización técnica para un insumo crítico del sector construcción.
La importancia de esta regulación se destaca en un país sísmico como México, que registra miles de temblores anuales según el Servicio Sismológico Nacional. El uso de cementos que cumplan con la norma es vital para asegurar la resistencia y estabilidad estructural, reducir vulnerabilidades y proteger vidas en eventos naturales.
Impacto en la industria y el mercado
De acuerdo con la Cámara Nacional del Cemento (CANACEM), alrededor del 60% del cemento que se distribuye en México se utiliza para autoconstrucción de vivienda y obras de pequeña y mediana escala. Por tanto, esta norma también aporta mayor seguridad a las familias mexicanas al garantizar calidad en un insumo fundamental para sus hogares.
Además, CANACEM reporta que el mercado informal de cemento mueve cerca de 576 mil toneladas anuales y ocasiona pérdidas aproximadas de 5 mil 800 millones de pesos para la industria formal. La entrada en vigor de la NOM-EM-023-SE-2026 representa una herramienta para combatir esa competencia desleal y fortalecer los ingresos del sector formal, estimados en 432 mil millones de pesos.
Colaboración y fuentes técnicas
El desarrollo de esta norma fue coordinado por la Unidad de Normatividad, Competitividad y Competencia (UNCC) y la Dirección General de Normas (DGN) de la Secretaría de Economía. Participaron especialistas de la industria cementera, organismos de evaluación de conformidad y académicos para asegurar una propuesta técnica sólida y eficaz.
Para conocer el texto completo de la Norma Oficial Mexicana de Emergencia, está disponible en el Diario Oficial de la Federación en https://dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5802721&fecha=02/11/2026.
Este esfuerzo refleja el compromiso del gobierno mexicano por consolidar un mercado formal sólido, impulsar el desarrollo económico mediante la calidad y seguridad industrial, y proteger a las personas garantizando materiales que cumplan con altos estándares en la construcción.
Redacción MEXICOMEX
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